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辽宁省中央环境保护督察反馈意见编号[400(45-6)]整改结果公示
  • 发布时间:2020/6/11 12:05:00
  • 来源:丹东市林草局
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一、中央环境保护督察反馈意见整改任务

违法毁林占地问题在一些地区较为严重。2010年至2014年,大连长兴岛经济区管委会为建设恒力石化2000万吨/年炼化一体化、对苯二甲酸、聚酯园等3个项目,在实施土地平整工程中毁林7812亩,其中包含5152亩公益林。2016年,国家林业局、辽宁省政府联合约谈大连市有关部门和单位,要求严格追究责任,但至今未得到落实。2013年抚顺丰远热高有限公司在建设索菲亚温泉小镇和丛林欢乐世界项目时,未经林业部门审批,违法毁林占地276亩,2014年在项目扩建时又毁林186亩。

二、整改目标

责令违法责任主体进行生态恢复,对违法行为进行查处,依法追究相关人员责任。

三、整改措施

1.排查梳理。各级政府、相关职能部门对基础设施、公益民生和经营性项目等各类工程建设以及一些历史遗留性项目,存在的违法毁林占地,未批先建行为进行排查梳理,摸清违法责任主体、违法时间、违法区域、违法面积等情况。

2.查处整改。各级政府、相关职能部门对排查梳理出的问题,存在违法行为的依各部门职责进行查处,对基础设施、公益民生和重要经营性项目进一步梳理,符合当前办理用地审批条件的,依法查处后,督促其补办相关手续;对污染重、低效、产能过剩和达不到当前用地审批条件的案件,依法查处后,责令进行生态恢复。

四、整改主要工作及成效

按照中央环保督察反馈意见整改工作以点带面、举一反三要求,2018年,我市共排查出违法毁林占地案件71起,整改任务已全部完成,达到整改目标要求。其中东港市27起,恢复林业生产条件或恢复植被21起,补办林地手续3起,责令整改或案件移交3起;凤城市21起,恢复林业生产条件或恢复植被17起,补办林地手续4起;宽甸县11起,恢复林业生产条件或恢复植被10起,补办林地手续1起;振兴区2起,恢复林业生产条件1起,责令整改1起;元宝区5起,均已恢复植被;振安区3起,恢复植被1起,责令整改或案件移交2起;合作区2起,补办林地手续1起,责令整改1起。71起案件具体情况如下:

(一)东港市(27起)

1.程龙清擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民程龙清在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途75.2平方米。2018429日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款752元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

2.程龙俊擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民程龙俊在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途43.8平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款438元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

3.程龙君擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民程龙君在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途26.4平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款264元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

4姜策骞擅自改变林地用途扩建作业道案。20187月,东港市十字街镇居民姜策骞在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建道路,擅自改变林地用途620平方米。2018822日,东港市林草局对其实施行政处罚,罚款6200元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

5.杨作德擅自占用林地建养殖大棚案。20184月,东港市椅圈镇居民杨作德建养殖大棚过程中,在未经林业主管部门审批的情况下擅自占用124平方米林地。2018528日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款1240元,限期恢复林地。2019524日,东港市林草局开展违法占用林地、湿地、草原专项整治行动,该案件被列入本次行动整改计划。20196月,杨作德自行拆除养殖设施,恢复林地并造林。

6.于雁有擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民于雁有在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途40.2平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款402元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

7.于雁胜擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民于雁胜在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途90平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款900元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

8.程云龙擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民程云龙在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途42.4平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款424元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

9.孙健毁林取土案。2017年,东港市十字街镇居民孙建在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内非法取土,擅自改变林地用途31933平方米。2018627日,东港市森林公安局对其刑事立案后移交东港市检察院,2018125日孙建因破坏农用地罪被判处有期徒刑15个月,目前正在服刑。

10.双增种猪育种有限公司毁林案。20143月,原东港市双增种猪育种有限公司法人代表宋兴华在未经林业部门审批的情况下擅自在黑沟镇黑沟村彭家堡组开工建设双增种猪(法系)育种中心工程。20188月,经初步鉴定,双增种猪育种中心工程有固定建筑物及地面硬化区占用林地7900平方米。830日,东港市森林公安局对非法占用林地责任人宋兴华刑事立案侦查,1031日,丹东市森林公安局决定对宋兴华取保候审。2018年底,该案卷已移交东港市扫黑除恶办公室。

11.孙世国(曾用名孙晗迅)擅自改变林地用途毁林取土案。2017年,东港市居民孙世国(曾用名孙晗迅)在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内非法取土,改变林地用途24859平方米。2018627日,东港市森林公安局对其刑事立案后移交东港市检察院,孙世国因破坏农用地罪被判处有期徒刑3年,缓期3年执行。2019524日,东港市林草局开展违法占用林地、湿地、草原专项整治行动,该案件列入本次行动整改计划,要求责任人孙晗迅对非法取土地块进行平整治理。722日,东港市林草局对整治情况进行现地查验后确认该地块已基本恢复林业生产条件。

12.王清晶擅自改变林地用途案。2014年,东港市新城区居民王清晶在未经林业主管部门审批的情况下擅自改变林地用途290平方米建土地庙和祭祀场所。201841日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款2900元,限期恢复林地。2019524日,东港市林草局开展违法占用林地、湿地、草原专项整治行动,该案件列入本次行动整改计划。20191230日,经多方努力,王清晶同意拆除违法建筑。202013日,该案件涉及的违法建筑全部拆除完毕并恢复林地。

13.毕文诗擅自改变林地用途建旅游设施案。20152017年,东港市宜景旅游度假山庄建设项目承建人毕文诗在未经林业主管部门审批的情况下,20152017年擅自改变马家店镇王家岗村小岚山林地用途3640平方米建旅游设施,20182019年擅自改变马家店镇王家岗村小岚山林地用途3448平方米建旅游设施。2018820日和2019318日,东港市林业局两次对其实施行政处罚,分别罚款36400元和68960元。2019年,该设施已规划立项为东港市宜景旅游度假山庄旅游建设项目,于20191227日取得辽宁省林业和草原局使用林地审核同意书(辽林资许准字〔20204号)。

14.刘晓军擅自开垦林地案。东港市前阳镇居民刘晓军在未经林业主管部门审批的情况下擅自开垦林地2708平方米。2018616日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款27080元(已申请法院强制执行),限期恢复林地。2019610日,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

15.王景明擅自改变林地用途建猪舍案。20183月,王景明擅自改变新农村三组林地用途364.5平方米。2018811日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款3645元,并限期恢复林地。2019524日,东港市林草局开展违法占用林地、湿地、草原专项整治行动,该案件列入本次行动整改计划。新城街道办事处和新农村村委会提供的二轮土地承包台账以及林草局和自然资源局现场核实,证实王景明所建猪舍位于自家5.2亩承包地内,不应区划为林地。东港市林草局已通过林地变更程序,将该地块调为非林地。正式调整后,王景明所建猪舍将向东港市自然资源局申请办理设施农用地手续。

16.栾荣丰擅自改变林地用途建海蜇加工厂案。20114月至2013年间,栾荣丰擅自改变菩萨庙镇山嘴村林地用途2136平方米。2018616日东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款21360元,限期恢复林地。2019524日,东港市林草局开展违法占用林地、湿地、草原专项整治行动,该案件列入本次行动整改计划。栾荣丰于20197月下旬主动将违法建筑拆除,并恢复林地。

17.李长德擅自改变林地用途扩建作业道案。201710月,东港市孤山镇居民李长德在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途34.2平方米。2018427日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款342元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

18.张德福擅自改变林地用途扩建作业道案。东港市椅圈镇居民张德福在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途135平方米。2018512日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款1350元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

19.张传武擅自改变林地用途扩建作业道案。201710月,东港市孤山镇居民张传武在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途350平方米。2018429日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款3500元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

20.李永华擅自改变林地用途扩建作业道案。20179月,东港市孤山镇居民李永华在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途25平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款250元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

21.于洪浩擅自改变林地用途扩建作业道案。20179月,东港市孤山镇居民于洪浩在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途26平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款260元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

22.贾忠胜擅自改变林地用途扩建作业道案。201710月,东港市孤山镇居民贾忠胜在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途60平方米。2018427日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款600元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

23.鸿胜矿业有限公司毁林案。2016年,鸿胜矿业在未经林业部门审批的情况下擅自在东港市长山镇七股顶村林地内建选矿厂,硬化林地7586.6平方米。2018823日,丹东市森林公安局对责任人宋鹏刑事立案侦查,20191月,该案件材料移交本溪4.22专案组。

24.范洪兴擅自改变林地用途案。丹东馨艺度假山庄旅游养老扩建项目未经林业部门审批擅自毁林占地建设旅游设施,项目法人代表范洪兴被东港市森林公安局刑事立案侦查{丹森公(刑)立字[2018181号}。20181128日,丹东馨艺度假山庄旅游养老扩建项目获得辽宁省林业厅使用林地审核同意书(辽林资许准字〔2018368号),审批面积1.7517公顷。

25.蔡兴岩擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民蔡兴岩在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途211平方米。201842日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款2110元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

26.董明堂擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民董明堂在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途24平方米。2018427日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款240元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

27.董长满擅自改变林地用途扩建作业道案。2017年秋,东港市孤山镇居民董长满在未经林业主管部门审批的情况下擅自在林地内扩建作业道,擅自改变林地用途41.1平方米。2018425日,东港市森林公安局对其实施行政处罚,罚款411元,限期恢复林地。20196月,东港市林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复林业生产条件。

(二)凤城市(21起)

1.凤城市永远矿业有限公司非法占用农用地堆放矿石案。该公司非法占用通远堡镇大甸子村林地,面积1.55公顷。2018913日,凤城市森林公安局立为刑事案件。经查,该企业所占林地有批复手续0.48公顷,行政处罚0.6公顷,核定非法占用林地面积0.52公顷,不构成刑事案件转为行政案件处理。201972,立为行政案件,罚款141707元,责令恢复植被。20191023日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定凤城市永远矿业有限公司损毁林地植被修复,栽植色木槭地块合格,通过验收。

2.李占宽擅自改变林地用途案。李占宽未经林业主管部门审核(批)同意,违法占用凤山区头台子村2林班10小班林地0.1098公顷。2018716日,凤城市林草局对其实施行政处罚10,980元,限期恢复林地。201910月,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定李占宽损毁林地植被修复栽植红松地块合格,通过验收。

3.凤城市天宝矿业有限公司擅自改变林地用途案。该公司未经林业主管部门审核(批),非法占用青城子镇桃源村10林班42小班林地0.2554公顷平整场地。凤城市林业局于2017117日和125日分别进行了行政处罚,共罚款25,540元,责令违法责任人恢复林业生产条件。20191024日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地植被修复,栽植刺槐地块合格,通过验收。

4.罗炳驿擅自改变林地用途案。罗炳驿未经林业主管部门审核(批),违法占用凤山区龙山村林地建冷库厂房。201796日,凤山街道办事处林业综合服务中心立案查处,处罚面积0.0963公顷,罚款14445元;2018723日,凤山街道办事处林业综合服务中心立案查处,经核定实际非法侵占林地0.1108公顷,处罚11,080元。该林地符合征占条件,正在办理林地征占手续。

5.凤城化工集团有限公司擅自改变林地用途案。该公司未经林业主管部门审核(批),违法占用四台子村林地毁林修路、堆放尾矿弃渣0.23公顷。2018831日,凤城市林业局对其进行行政处罚,罚款73,440元。20191029日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地植被修复,栽植刺槐地块合格,通过验收。

6.丹东供电公司擅自改变林地用途案。该公司承建丹东220千伏宝石山输变电新建工程(变电站及塔基项目)超审核(批)占用凤山林场鸡冠山工区宝石山村19林班13小班林地用于修建塔基、施工便道0.59公顷,其中塔基0.54公顷,施工便道0.045公顷,201895日,凤城市林业局对其进行行政处罚,罚款176886.3元。2019115日完成补办使用林地审核手续工作。

7.张日春非法占用农用地案。张日春未经林业主管部门审核(批),违法占用青城子镇白云山村31林班14小班林地0.6272公顷采挖金矿。2019118日,凤城市人民法院张日春判处有期徒刑1年,缓刑2年,并处罚金10万元。20191024日,丹东坤霖林业服务有限公司现场调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地植被修复,栽植刺槐地块合格,通过验收。

8.辽东正大烟花爆竹有限公司擅自改变林地用途案。该公司未经林业主管部门审核(批)同意,违法占用大堡镇闫家村1.55公顷林地修建库房、消防蓄水池。2019712日,凤城市人民法院刑事判处该公司罚金20万元(已缴纳),判处于东明罚金10万元(已缴纳)。现该案件正在办理林地征占手续。

9.凤城市骏达石灰石有限公司擅自改变林地用途案。该公司未经林业主管部门审核(批),非法占用赛马镇温洞村林地1.0412公顷修路、采石。201919日,凤城市人民法院判处该公司罚金10万元,判处被告人张殿荣有期徒刑9个月,缓刑1年,并处罚金5万元。20191023日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地植被修复,地块合格,通过验收。

10.曾繁波非法占用农用地案。2011年春季至2013年秋季,曾繁波在未办理征占用林地手续的情况下,将凤城市凤山区老爷庙村七组柳条沟的林地4.41公顷开垦平整,建设成垃圾填埋场。20181229日,判处曾繁波有期徒刑13个月,缓刑2年,罚金20万元。201963日办理完成使用林地手续。

11.王仁贺非法开垦林地种参案。王仁贺在鸡冠山镇暖河村非法开垦林地3.6245公顷种参。20171220日,凤城市人民法院判处王仁贺有期徒刑9个月,罚金10万元。201897日,王仁贺签订限期恢复植被承诺书,承诺在经营期满后,按要求恢复植被。20191022日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定王仁贺损毁林地栽植人参的四个地块,达到恢复植被合格标准,通过鉴定验收。

12.杨生非法开垦林地种参案。杨生在宝山镇代家村非法开垦林地2.3705公顷种参。2017125日,杨生被判处有期徒刑6个月,缓刑1年,罚金10万元。2018910日,杨生签订限期恢复植被承诺书,承诺在经营期满后,按要求恢复植被。20191022日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定杨生损毁林地地块,达到林业可生产条件,通过鉴定验收。

13.刘学库非法开垦林地种参案。刘学库在东汤镇咸家村十四组西大岗非法开垦林地1.68公顷种参。2019320日,判处刘学库有期徒刑9个月。2018910日,刘学库签订限期恢复植被承诺书,承诺在经营期满后,按要求恢复植被。20191010日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地栽植红松,达到造林合格标准,通过鉴定验收。

14.曾庆仁非法开垦林地种参案。20178月,曾庆仁在凤城市鸡冠山镇沙子岗村七组大黑沟采伐迹地平整土地4.85公顷种植人参。20181228日,凤城市人民院判处曾庆仁有期徒刑16个月,缓刑2年,罚金30万元。20191022日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地地块达到林业生产条件,通过鉴定验收。

15.侯代富非法开垦林地种参案。侯代富在边门镇兴建村、卜家村非法开垦林地18.8806公顷种参。2018815日,该案侦查终结,送达凤城市人民检察院审查起诉。201910111617日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地栽植红松地块,达到造林标准,通过鉴定验收。

16.孙广群非法开垦林地种参案。2015年,孙广群在鸡冠山镇大阳沟村、大地村非法开垦林地8.42公顷种参。2018822日,移送凤城市人民检察院起诉。20191022日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其在损毁林地栽植红松地块,达到造林标准,通过鉴定验收。

17.姜德财非法开垦林地种参案。201710月,姜德财在赛马镇北庙村十四组碾子沟非法开垦林地2.8公顷种参。2019819日,凤城市人民法院判处姜德财有期徒刑1年,缓刑2年,罚金10万元。20191023日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地栽植红松地块,达到合格标准,通过鉴定验收。

18.朱连国非法开垦林地种参案。201510月,朱连国在凤城市鸡冠山镇大阳沟村、暖河村擅自占用林地8.75公顷种植人参。2018125日,移送凤城市人民检察院起诉。20191022日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地栽植红松四个地块,一个地块已恢复林业生产条件,三个地块达到造林合格标准,通过鉴定验收。

19.董华苏非法开垦林地种参案。201710月,犯罪嫌疑人董华苏在凤城市鸡冠山镇沙子岗村非法开垦林地2.17公顷种植人参。20181126日,移送凤城市人民检察院起诉。20191022日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地栽植红松地块达到合格标准,通过鉴定验收。

20.赵堂龙、赵堂福非法开垦林地种参案。2016年秋,赵堂龙、赵堂福在凤城市四门子镇人民村擅自改变林地1.44公顷种参。201957日,移送凤城市人民检察院起诉。20191024日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地栽植红松地块达到合格标准,通过鉴定验收。

21.蒋茂伟非法开垦林地种参案。20174月,蒋茂伟在边门镇谢家村非法开垦林地1.39公顷种植人参。201973日,移送凤城市人民检察院起诉。20191016日,丹东坤霖林业服务有限公司现场进行调查勘验与技术鉴定,认定其损毁林地两个地块,一块造林达到合格标准,一块已恢复林业生产条件,通过鉴定验收。

(三)宽甸县(11起)

1.太平哨镇坦甸子村非法改变林地用途修建公路案。20167月,南京市下关区金陵村居民黄太富以修建小坦线公路为目的,未经林业主管部门批准,擅自在太平哨镇坦甸子村改变林地用途6567平方米。201772日,宽甸县林业局对其实施行政处罚,罚款65670元,限期恢复林地。2018813日取得辽宁省林业厅使用林地审核同意书(辽林资许准字(2018196号)。

2.八河川镇八河川村非法侵占林地案。20166月,八河川镇八河川村宋明刚以开采矿石为由,未经林业主管部门批准,擅自改变八河川村七组林地用途704.352平方米。2017752日,宽甸县林业局对其实施行政处罚,罚款7043.52元,限期恢复林地。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

3.灌水镇天华村非法侵占林地种参案。20146月,宽甸县居民蔡俊刚将自己名下的宽甸县灌水镇天华村十六组林地租给宫兆福、鞠忠海种植人参,破坏林地原有植被,20171227日被宽甸县法院判处非法占用农用地罪,免予刑事处罚。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

4.石湖沟镇双岭子村非法侵占林地种参案。20132014年间,姜海洋、卞铁城非法侵占林地种植人参。2017年被宽甸县法院分别判处有期徒刑45个月罚金12万元和有期徒刑6个月罚金2万元。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

5.红石镇大韭村30组乔立平非法侵占林地种参案。20168月,乔立平非法侵占林地67.5亩种植人参。2018年 月,甸县法院对其另案处理。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

6.红石镇小韭村14组蔡学峰非法侵占林地种参案。20165月,蔡学峰非法侵占17林班14-1小班林地17.7亩种植人参。201811月被宽甸县法院数罪并罚判处有期徒刑16个月罚金3万元。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

7.红石镇小韭村14组蔡学峰非法侵占林地种参案。201512月,蔡学峰非法侵占17林班5-2小班林地7.3亩种植人参。201811月被宽甸县法院数罪并罚判处有期徒刑16个月罚金3万元。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

8.红石镇大韭村30组董洪奎非法侵占林地种参案。20164月,董洪奎在宽甸县红石镇大韭村30组非法侵占林地23.5亩种植人参。201811月被宽甸县法院数罪并罚判处有期徒刑28个月罚金24万元。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

9.毛甸子镇二道岗子村6组董洪奎非法侵占林地种参案。20166月,董洪奎在毛甸子镇二道岗子村6组非法侵占林地49.5亩种植人参。201811月被宽甸县法院数罪并罚判处有期徒刑28个月罚金24万元。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

10.毛甸子镇宝石村14组董洪奎非法侵占林地种参案。20166月,董洪奎在毛甸子镇宝石村14组非法侵占林地30.5亩种植人参。201811月被宽甸县法院数罪并罚判处有期徒刑28个月罚金24万元。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

11.毛甸子镇宝石村16组乔立平非法侵占林地种参案。乔立平在毛甸子镇宝石村16组滥伐林木10.283立方米,于201894日立为刑事案件侦查。20198月,宽甸县林草局检查人员现地查验后确认该地块已恢复植被。

(四)振兴区(2起)

1.王德毁林占地建房子及院落案。王德擅自改变振兴区汤池镇金崮村七组林地用途,面积0.4458公顷。振兴区农业农村局于20181119日对当事人做出处罚决定,罚款89160元并恢复植被。2019128日当事人王德向市林业局提出行政复议申请,丹东市林草局于20191015日做出了撤销振兴区农村经济局处罚决定书的复议决定。随后振兴区农业农村局重新取证调查,于2020113日重新做出了处罚决定,同时限期恢复林业生产条件。如当事人未按期履行恢复义务,按照法律程序,振兴区农业农村局将于2020713日诉讼期结束后立即申请强制执行。

2.振兴区冯永田-林淑霞-于泳水-钱淑英毁林占地建出租库房案。4名当事人已全额缴纳了罚款,其中3户建挡土墙将按森林经营单位修筑直接为林业生产服务的工程设施占用林地,补办了审批手续;另一处52平方米违建房屋与耕地违建部分相连暂未拆除。振兴区农业农村局已向振兴区法院申请强制执行。

(五)元宝区(5起)

1.高金凤、刘克擅自改变林地用途案。20145月和20153月,高金凤、刘克擅自改变蔡家山国家公益林林地用途6.2亩。201788日,元宝区法院判处高金凤罚金10万元,刘克有期徒刑6个月,罚金5万元。20198月,经元宝区农业农村局查验后确认该地块栽植银杏树300多株,已恢复植被。

2.孙智琳擅自改变林地用途案。2005年起,孙智琳擅自改变蔡家山一组、二组交界山林地用途42.11亩。2016330日,元宝区法院判处高金凤罚金10万元,刘克有期徒刑6个月,罚金5万元。20198月,经元宝区农业农村局查验后确认该地块栽植银杏树300多株,已恢复植被。

3.盖永健擅自改变林地用途案。2014年,盖永健擅自改变元宝区金山镇古城村林地用途5.36亩。20151026日,丹东市森林公安局对其实施行政处罚,罚款59740元,限期恢复林地。20198月,经元宝区农业农村局查验后确认该地块栽植冷杉300株,已恢复植被。

4.何墨望擅自改变林地用途案。2013~2014年,辽宁宏盛农业生态科技有限公司擅自改变元宝区金山镇炮守营村8.34亩林地用途。20151116日,丹东市森林公安局对该企业法定代表人何墨望实施行政处罚,罚款49020元,限期恢复林地。20198月,经元宝区农业农村局查验后确认该地块已恢复植被。

5.刘双智擅自改变林地用途案。2012年春起,刘双智擅自改变元宝区金山镇古城村金场组14.11亩林地用途。20151118日,元宝区判处刘双智有期徒刑1年,缓刑2年,罚金1万元。20198月,经元宝区农业农村局查验后确认该地块于2017~2018年栽植红松、柳树等树木25300株,已恢复植被。

(六)合作区(2起)

1.合作区东江寺非法占用林地案件。东江寺占用浪头镇东安民村五组村民承包2.77亩土地,经调查属旱田梯田,在1983年以前属于东安民村五组地瓜地,1983年土地承包开始后,该地块承包给东安民村五组村民进行耕种,直到2010年建设东江寺动迁。上述地块在森林资源调查时,误划入东港市东港国营林场汤池工区3林班-3-1820199月合作区将相关证明材料整理并随文上报,已申请将该地块调回非林地。

2.合作区浪头镇文斌村杜平、杨友运、刘忠宝擅自改变林地用途、擅自开垦林地案件。201634月至2016年底,杜平、杨友运、刘忠宝等为牟取各自利益,在未经林业主管部门批准的情况下,在合作区文斌村轻工设备厂旁挖山取土。经林业工程师鉴定,共涉及林地面积为7092平方米(10.6亩)。20178丹东市森林公安完成该案行政处罚因行政处罚相对人杜平不服(杨友运和刘忠宝已缴纳罚款),向丹东市振兴区人民法院提起行政诉讼,区法院判决撤销行政处罚。市林草局不服,在规定期限内向丹东市中级人民法院提起上诉,经中级人民法院审理,驳回市林草局上诉,维持原判。市林草局认为生效判决认定事实不清,适用法律错误,依法向辽宁省高级人民法院申请,20191125日,省高院驳回再审申请。市林草局重启该案行政处罚程序,于2020311日再次对杜平下达林业行政处罚决定书和限期整改知书。

以上整改情况向社会公示,如有异议,请以书面或电话等形式向辽宁省生态环境保护督察办公室反馈。邮寄的以邮戳为准,直接送达的以送达日期为准。

公示时间:2020611日至618

受理部门:辽宁省生态环境保护督察办公室

联系电话:02462788399

邮寄地址:沈阳市浑南区双园路30号甲

丹东市林业和草原局

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